Vorangegangen waren umfassende Konsultationen mit verschiedenen Stakeholdern, bei denen sich auch das IUFE einbrachte.
Über das neue Dreijahresprogramm, schreibt die 
KOO: "Ziel war ein Programm, das breit von den Akteuren mitgetragen wird („gesamtstaatlicher Ansatz“). Während die geografischen Schwerpunkte weitgehend unverändert blieben – mit Ausnahme eines verstärkten Engagements in der Ukraine – gibt es inhaltliche Akzentverschiebungen: Stärkung der Humanitären Hilfe, Ausbau der Wirtschaftskooperationen, (Berufs)bildung als neuer Schwerpunkt und Betonung von Menschenrechten und Sicherheit. In Zusammenhang mit der Flüchtlingskrise soll auch die Kooperation mit Herkunftsländern in Migrationsfragen mit EZA-Leistungen verknüpft werden. Ehrenamtliches Engagement soll gefördert werden. Dabei will man v.a. die Jugend ansprechen."
